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以“一帶一路”教育合作助力國際教育援助

作者:史志欽(清華大學“一帶一路”戰略研究院執行院長、國際關係學系教授)、王墾(清華大學社會治理與發展研究院助理研究員)

教育一直是國際發展援助的重點關注領域。作為社會發展的基礎,教育問題是大部分發展中國家在現代化過程中遇到的關鍵問題。對教育領域提供國際援助,是將先進的教育理念、教育方法和教育技術帶入受援國。這既是關乎人才發展的國家重大戰略性問題,又是解決受援國經濟社會發展所遇人才缺失現象的發展性問題,還是涉及提高社會福利的社會公共服務領域的人道主義問題。近年來,隨着中國“一帶一路”倡議成為廣泛的國際共識,以“一帶一路”助力國際教育,不僅為國際教育援助注入新動能,也豐富了國際教育援助的內容,拓展了國際教育援助的新領域,開拓了國際教育援助的新模式。

中國是國際教育援助的貢獻者與合作者

國際教育援助主要是指國際組織或發達國家向欠發達國家和地區提供與教育領域相關的人力、物力、財力和技術支持。傳統的國際教育援助主要是以促進經濟發展為主導,通過政府間雙邊援助為主的模式展開,側重資金援助和硬件建設。從20世紀90年代後期起,在“滿足人類基本需求”的發展理念影響下,國際教育援助也逐漸轉變為以“以人為本”的人文主義發展為主導、援助形式多樣化、雙邊和多邊援助並重的全面發展的局面。

中國一直是國際教育援助的貢獻者和合作者。建國初期,中國雖然一窮二白,但是作為世界上最大的發展中國家與社會主義國家,在受到國際教育援助的同時也積極為國際教育援助做出貢獻,從早期接受來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等社會主義國家的留學生到不斷擴大派遣援外教師規模,持續為發展中國家培訓院校教師和專業技術人員。伴隨着80年代改革開放,中國對外教育援助規模逐步擴大,開始探索更加多元化的國際教育援助方式。自1981年起,中國與聯合國開發計劃署在20多年間通過發展中國家間技術合作,為發展中國家培訓技術人員6000多名。1996年起,中國與聯合國糧農組織合作在10多年間向非洲、加勒比和亞太地區22個國家派遣700多名農業專家和技術員【香港快遞查詢】House of Commons International Development Committee. DFID's work on education: Leaving no one behind? First report of session 2017-2019, //publications.parliament.uk/pa/cm201719/cmselect/cmintdev/367/367.pdf

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